La junta directiva de la Asociación de Administradores Concursales y Expertos en Reestructuración ‘Sainz de Andino’ (APACSA) ha mantenido un encuentro con el Consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública de la Junta de Andalucía, D. José Antonio Nieto, para analizar temas estratégicos que inciden sobre la función de estos profesionales y los retos que tiene por delante España para prevenir de forma eficiente las insolvencias de empresas, personas físicas y empresarios.
APACSA ha presentado al Consejero el proyecto de creación del primer Observatorio de la Insolvencia, un órgano para conocer la evolución y situación real en España de las empresas, empresarios y personas físicas con dificultades económicas y en concurso de acreedores. Este Observatorio tendría su sede en Andalucía y ya cuenta con los apoyos del Ayuntamiento de Carmona y de la Cámara de Comercio de Sevilla para su desarrollo y puesta en funcionamiento. Su puesta en marcha permitiría conocer en tiempo real el estado actual de la insolvencia en España y serviría de ayuda en la toma de decisiones sobre cómo gestionar las insolvencias o mejorar su regulación legal y control.
Por otro lado, APACSA ha expuesto al consejero la preocupación que existe entre los administradores concursales, tras los retrasos que acumula el borrador del Proyecto de Reglamento de la Administración Concursal que ha elaborado el Ministerio de Justicia. Este documento debe propiciar un estatuto que regule esta profesión y garantice una mayor especialización en el desarrollo de esta actividad. Sin embargo, el proyecto elaborado por el Ministerio de Justicia ha provocado un elevado número de alegaciones por parte de asociaciones como APACSA, puesto que el actual texto presenta serias deficiencias que afectan a la propia actividad profesional de los administradores concursales y a su función para prevenir las insolvencias en España.
APACSA ha expuesto el contenido de estas alegaciones centradas en corregir las deficiencias del sistema de acceso a la profesión concursal, las categorías de concursos, el nombramiento y la retribución de los administradores concursales, el seguro de responsabilidad civil y la cuenta de garantía arancelaria, así como en las controvertidas disposiciones transitorias que establecen penalizaciones a estos profesionales por los retrasos en la tramitación de los concursos de acreedores
A este respecto, APACSA está esperando que el Ministerio de Justicia publique la nueva versión del Proyecto de Reglamento de la Administración Concursal para analizar el alcance de la integración de estas alegaciones para contribuir a que el Reglamento se ajuste a la realidad de la figura del administrador concursal.
En la reunión APACSA también ha analizado con el Consejero de Justicia el desarrollo de la nueva ley concursal cuando se han cumplido los primeros dos años desde su entrada en vigor. APACSA ha destacado la fuerza de los llamados planes de reestructuración para imponer por fin en España una cultura de la prevención de la insolvencia en las empresas, dando oxígeno a una nueva ley concursal que tiene aún muchas mejoras pendientes.
La actual Ley Concursal trata de anticipar y prevenir la insolvencia a través de procedimientos preconcursales que eviten a las empresas con problemas tener que llegar al concurso de acreedores. Los planes de reestructuración son el mecanismo para cumplir este objetivo a través de una serie de acuerdos entre las empresas y sus acreedores para reestructurar esta deuda y encontrar soluciones que garanticen la continuidad de la actividad.
Dado que estos planes otorgan más herramientas a los acreedores para ver satisfecho su crédito, pudiendo incluso imponer a los socios de la empresa deudora una reestructuración o que estos socios pierdan el control de la sociedad, APACSA considera que estamos ante la medida más importante que se ha tomado en España para que las empresas, sus socios y administradores tomen conciencia que es imprescindible anticiparse a la insolvencia tomando medidas concretas.
La Asociación también ha destacado la importancia que ha adquirido el papel del experto en reestructuración, profesional que actúa, asistiendo a la empresa deudora y a los acreedores en las negociaciones y en la elaboración del plan de reestructuración, elaborando y presentando al juez los informes exigidos por la Ley Concursal y aquellos otros que el juez considere necesarios o convenientes. Ante este previsible aumento de casos, APACSA ha defendido la capacidad de los administradores concursales para asumir este papel, aunque apostando por una formación continua que aporte mayor cualificación profesional ante un escenario de cambio constante en el desarrollo de estos planes de reestructuración.
Otro tema tratado ha sido la evolución de los concursos de acreedores en España. APACSA ha detallado al Consejero que, aunque en números totales hay una tendencia ascendente con incrementos superiores al 25% en lo que llevamos de año, el grueso de estos aumentos se da en los concursos de personas naturales no empresarios a través del procedimiento de segunda oportunidad, mientras que se constata una bajada de los concursos de empresas y sociedades mercantiles y de personas empresarios.